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房产税是否会全面铺开 个人所得税何时改革?

    多年来,房产税都是热门的税制改革话题。我国不能简单比照美国普遍征收模式,至少在中国可预见的时间内不可行。看起来简单,但是不可行。房产税在重庆和上海两地试点两年后,至今未增加试点地区。的阻碍是意见不一致。扩大试点的地区讨论得不少,但形成可操作方案的还没有。不能说地方没有积极性,想法可能和层面不是很对得上。中国改革走到深水区后,不动产登记特别牵动利益格局。

    政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康昨日在媒体采访时透露,消费税很可能成为今年税制改革中“有动作”的税种。对于备受关注的房产税,他认为,就国内现实情况来看,短期内不会采取普遍征收的模式。对带有奢侈品性质的私人游艇、私人飞机等高端消费品征税,可以给国库多做贡献的同时,也有可以给地方政府贡献财力。

房产税是否会全面铺开 个人所得税何时改革 ?

    具体说就是把原来在生产和批发环节的消费税推到零售环节,零售环节征收类似于美国州级为主征收的销售税。这种做法的好处是,地方政府不会特别热衷于办企业,而是被激励去优化辖区经营环境,促成辖区购销两旺。

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    此外,消费税还有其他一些功能,如区别对待、产业技术激励政策等,此外还能在一些品目上体现对收入差距的抑制和调节。消费税能否成为一个独立的地方税种?作为地方税种的消费税如果分化出来,也可能改个名称。比如消费税的一部分演变为零售税。也不排除这种可能性。

    不过,消费税也面临现实征管问题,需要系统地通盘考虑。例如,正规商场征管难度较小,但还有一些介于商场和小贩之间的中间地带,如一周开一两天的集市,这种消费税怎么收?这些还有待于进一步讨论和设计。即便是改革后的消费税,也不会对等补充营改增完成后政府的减收。消费税没那么大分量,但会成为建立地方税体系的一个必要选项。

    个税改革短期之内没有动作的可能性。个税改为综合征收,仍需要许多配套政策。监管层一直强调推动个人所得税改革,要逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制度。近年来,每年两会均有诸多关于个税改革的方案,并有业内人士认为,个税改革目前不存在技术难题。

    个人所得税走向综合征收,必须每个人有一个终身有效的纳税号码。可行的是附加到身份证号码和社保号码上。身份证号码集纳了公安机关的治安功能、户籍管理功能,加上社保方面的认证功能,这两个号码合成一个号码,再加上个人纳税号码。不过,尚无明确的部门来负责推进这项工作。

     房产税是否会全面铺开?个人所得税改革何时启动?与普通民众钱包直接相关的税制改革总能牵动人心,同时,税制改革还涉及政府间财政关系的调整,具有牵一发而动全身的意义。

    (原文标题:政协委员贾康称普征房产税目前尚不可行)

本文来源:凤凰房产网


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