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住房公积金管理或升级为住房保障银行

    2012年、2013年两年,住建部均提出在当年度内完成“草案稿”的修订工作,但至今为止,“草案稿”依然尚未上报至国务院法制办,且已被列入住建部2014年开展的工作之一。《住房公积金管理条例》(下称《条例》)的修订草案连续两年爽约,“强缴”被指杀伤力太大。

    “公积金的缴存情况在不同行业、不同类型的企业间产生了很大的差距,在这样的背景下强制缴存不是一个很有利的措施,反而容易造成新的不公。”2月20日,中国劳动学会薪酬专业委员会一专业人士接受《华夏时报》记者采访时表示,修订案当务之急应解决两个问题:一方面,严格控制公积金特别是体制内公职金的额度;另一方面,合理地推开实施公积金制度的范围,但对于劳动密集型的小微企业需要酌情考虑。

    现行《住房公积金管理条例》于1999年颁布,一直是住房公积金缴存、使用和管理的基本法律依据。当初政府之所以推出公积金制度,本是想解决中低收入的买房难问题,但是在实践中发现,这个制度已严重跑偏。

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住房公积金管理或升级为住房保障银行

    由于在设计劳动和社会保障制度之初,仅将三险(养老保险、医疗保险、失业保险)确定为强制缴存,“一金”(住房公积金)为用人单位和劳动者之间商定缴存,不属于强制缴存范畴,因此国有企业缴纳公积金的占比较高。

    建部内部统计显示,截至2011年,住房公积金缴存覆盖面约为城镇职工的78%,但缴存覆盖主要集中在党政机关、事业单位和国有企业,在非公有制企业中,住房公积金缴存的覆盖面约为20%,这意味着近80%的民营企业职工未有住房公积金覆盖。
    据调查显示,各地的公积金差距较大,有些单位两者甚至差距14倍。这也说明在民营企业中有将近80%的企业职工没有享受到公积金的福利。
    原文标题:5600亿元公积金处于沉睡状态 专家称体制该结束了
    本文来源:凤凰网


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