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政府的楼市调控政策要有所创新

   “随着中国的城镇化发展,2013年内,房价分化的趋势就已非常明显,”全联房地产商会创会会长聂梅生指出,未来5年还可能会出现“一个城市中某一个地段分化”的现象,未来分化可能更大。

    事实上,过去一、二、三线城市房价的上下浮动基本上是同向变化,近两年开始明显分化。不管是面积、销售、施工、价格,历史上的“同上同下”,现在都变成了逆向变化。反差极大的两种现象证明:“一刀切”的调控政策已不适应,“因地制宜”、“对症下药”,让政策真正回归地方,不同区域采取不同措施才是上策。

    在过去的2013年,尽管一二线城市不断加大调控力度,但是房价却再度陷入越调越涨的局面。对此,住建部副部长仇保兴日前表示,房地产政策如今有一个鲜明转变,就是房地产要回归“居者有其屋”的基本需求,回归到城市空间的公平分配和使用上来,绝不能成为过度投资的渠道。现在解决房地产存在的问题还来得及,采用微调办法还可以调节。2013年尽管房地产调控主基调依然从紧,但仍难以阻挡楼市的火爆。

    数据显示,去年9月北京、上海、广州、深圳等一线城市同比涨幅全部超两成,至11月,70个大中城市中,69个城市房价同比上涨。北上广深等一线城市上涨幅度尤为显著,而厦门、南京、福州等热点二线城市住宅均价涨幅也大多在15%以上。

    然而,正当一二线城市房价快速大幅上涨的同时,三四线城市交易市场却相对惨淡,形成鲜明对比。温州、海口、聊城、芜湖等少数三四线城市住宅市场出现下行,其中温州跌幅,达到13.91%;鄂尔多斯除房屋“抵债”式出售外,基本无市场成交。

    “市场分化趋势引发的潜在问题值得关注。” 国务院发展研究市场经济研究所所长任兴洲形象地将房地产调控比喻成吃药,“如果说在过去10年,房地产市场都得了相同的‘热’病,那么大家可以吃一样的药。但现在房地产市场出现分化趋势,得的不是一样的病,如果再给一样的药,那就不行了。”

    其实,自去年下半年以来,政府的调控思路已经开始改变并有所尝试。在一些地方出台的规定中可以看出,从过去的“一刀切”,变为因地制宜、分类指导的调控政策,强调“谁的孩子谁抱走”。比如,去年9月郑州率先对调控加码,10月深圳、北京分别出台“深八条”、“京七条”,11月上海和广州分别出台“沪七条”和“穗五条”,随后部分二线城市也在11月底扎堆出台调控措施。与此同时,少数市场低迷的三四线城市,如温州、芜湖、徐州等,在不突破调控底线前提下,对现有政策进行“松绑”,放松调控力度,以促进需求释放。

   (原文标题:人民日报谈控房价:楼市调控政策一刀切难治百病)

     本文来源:网易财经


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