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国土资源部出台“19条”遏制地价,中低价位商品房由政府控价

   据新华社、《北京晚报》讯 国土资源部前天出台了19条土地调控新政,是继“国十一条”之后的又一重大举措。国土资源部《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》提到:政府出让中低价位普通商品房用地,须增加“住房销售价位”等控制性要求。

  拿地成本进一步提高

  《通知》要求,土地出让不得低于出让地块所在地级别基准地价的70%,竞买保证金不得低于出让的20%。土地出让成交后,必须在10个工作日内签订出让合同。合同签订后,1个月内必须缴纳出让价款50%的首付款,余款要按合同约定及时缴纳,迟付款时间不得超过一年。出让合同必须明确约定土地面积、用途、、建筑密度、套型面积及比例、定金、交地时间及方式、价款缴纳时间及方式、开竣工时间及具体认定标准、违约责任处理。上述条款约定不完备的,不得签合同。违规签订合同的,必须追究出让人责任。受让人逾期不签订合同的,终止供地并不得退还定金。已签合同但不缴纳出让价款的,必须收回土地。

  限制囤地开发商购地

  国土资源部还建议,对于房价过高、上涨过快的城市,市、县国土资源管理部门可选择部分地块,按照政府确定的限价房项目采用竞地价办法招拍挂出让土地,发挥抑制房价上涨过快的调节作用。

  此外,要按照提高土地开发利用效率的原则,探索综合评标的具体方法。在确定土地出让的基础上,将土地价款交付、开发建设周期、中小套型建设要求、土地节约集约程度等影响土地开发利用的因素作为评标条件,合理确定各因素权重,完善评标专家库,细化评标规则,规范运作,依法依纪严格监督。

  针对开发商在土地市场上的各种猫腻,比如欠缴土地出让金、闲置土地、囤地炒地以及不履行土地使用合同等现象,《通知》明确要求市、县国土资源管理部门要禁止其在一定期限内参加土地竞买。《通知》规定,从下月起,将实施住房用地开发利用申报制度。开发商应当在项目开工、竣工时,向国土资源管理部门书面申报。对不执行申报制度的,要向社会公示,并限制其至少在一年内不得参加土地购置活动。

  保障房用地不低于七成

  《通知》要求,确保保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地,确保上述用地不低于住房建设用地供应总量的70%。严格控制大套型住房建设用地,严禁向别墅供地。

  规范商品房用地出让

  《通知》要求,市、县国土资源管理部门应依据城市规划部门出具的宗地规划设计条件,拟订出让方案。确定为中低价位普通商品房用地的,方案中要增加房地产主管部门提出的住房销售价位、套数、套型面积等控制性要求,并写入出让合同,约定违约处罚条款。土地使用权人违约的,要追究相应违约责任。

  商品房建设项目中配建保障性住房的,必须在土地出让合同中明确保障性住房的建筑总面积、分摊的土地面积、套数、套型建筑面积、建成后由政府收回或收购的条件、保障性住房与商品住房同步建设等约束性条件。

  国土资源部重申,保障性住房用地不得从事商业性房地产开发,因城市规划调整需要改变的,应由政府收回,另选地块供应。

    本文转载自襄樊晚报

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