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奋战56个日夜 春园北路拆迁完成

  春园北路打通工程南接邓城大道,北连高新区,全长1710米,拆迁工作涉及华中光彩市场、新世纪建材市场、云湾社区、区交警大队、区供电公司等5家单位和109户租赁经营户,共征地74亩。拆迁工作于5月7日正式启动,经历56个昼夜的奋战,到7月3日,全部民宅和商铺完成搬迁,比原计划提前1个月,没有出现一例强拆事件,没有发生一起拆迁安全事故,没有引发一起涉及拆迁的治安案件,实现了和谐拆迁的目标。

  周密部署

  为做好春园北路打通工程,襄州区成立了春园北路工程建设指挥部,区主要领导分别担任指挥长、副指挥长,从区直相关部门抽调43名精干人员,负责拆迁工作。该指挥部结合当地实际,将补偿协议签署、补偿资金支付、安置、搬迁、拆迁等工作分为五个阶段,合理调配工作人员,将专班人员分成两个拆迁部、八个战斗小组,严格签订军令状,包保到组、责任到人,要求各阶段工作必须在规定时间内完成。并在部与部、组与组之间开展“两比”、“两讲”活动(即比能力、比成效、讲原则、讲纪律),极大地调动专班人员工作积极性。

  为有针对性地解决好项目拆迁中的一些重大问题,加快拆迁进度,该区集中人员、集中精力深入到拆迁区域内调研摸排、了解群众心声。通过深入调研,专班人员发现,春园北路拆迁工作有其特殊性:首先,拆迁对象全是正在经营中的商户,经营户大多举家经营,商铺拆迁后若不能及时找到新商铺,势必造成全家失业,即使商铺顺利转迁也会造成老客户的流失,直接影响经济收入,因此被拆迁户抵触思想普遍较大。其二,经营户来自几十个省市,人员构成庞杂,加之地域差异,各户对政策的理解不同,不利于统一协调沟通。其三,商铺产权状况较复杂,有租赁经营的、有在市场租赁土地自建房屋经营的、有转租商铺经营的,商铺产权不明晰,补偿安置对象也无法确认,不利于房屋征收拆迁工作。

  针对调研发现的问题,指挥部多次召开专题会议进行研究,制订详细工作预案,为顺利、高效拆迁奠定了坚实的组织基础和决策保障。

  法理兼顾

  此次拆迁中,工作人员没有更多地去想什么“高招”,而是用了朴实的做法,以诚相待,赢得理解。

  针对被拆迁户思想不通、政策不懂、补偿嫌少的突出问题,工作专班广泛宣传拆迁政策以及春园北路建设的重大意义,制作宣传标语60条、彩色上墙公告10幅,发放宣传手册100份,组织新闻媒体开展宣传6次,指定2名业务精、能力强的工作人员统一答复经营户的疑难问题,让经营户充分认识拆迁是大势所趋民心所向,是为全市人民造福的公益性事业,从而使拆迁户在思想上、行动上自觉支持和配合工程建设,为工程建设营造了一个良好的社会氛围。

  为了拉近与居民的距离,专班全体工作人员放弃了节假日休息,到被拆迁居民家中拉家常、联络感情,碰到拆迁户情绪抵触不让工作人员进门,他们就在门外等,正是这样的诚心终赢得拆迁户的认可和理解。

  襄州区法院副院长刘霖作为拆迁工作部第三小组组长,刚开始时,拆迁商户对其工作抵触情绪很大,通过几次接触,拆迁商户发现刘霖将他们好多没想到的问题都想到了,好多没解决的困难都考虑上了。原来,刘霖早已做足功课,对各商户的经营甚至家庭情况都了如指掌,与拆迁商户次见面,刘霖就与他们拉起了家常,拆迁商户觉得他很亲近,便与他掏心窝子。由于作风扎实、工作细致、内心诚挚,他所包保的拆迁商户与他交上了朋友,给予他极大的支持与配合,拆迁工作进展十分顺利。

  工作专班成员项卫负责包保的4户商户,经营面积2000多平方米,为了做好搬迁安置工作,他针对安置房不够的问题,想搬迁户之所想,急搬迁户之所急,动用自己亲戚、朋友等所有关系,千方百计从工业园调剂1000多平米仓库,从云湾社区争取800多平方米的库房,为解决了搬迁户后顾之忧,得到搬迁户的交口称赞。

  以人为本

  此次拆迁过程中,襄州区严格落实政策,坚持一把尺子量到底,一个声音传到户,一切程序在阳光透明的状态下进行,坚持公平、公开、公正,执行政策绝不走样、绝不动摇。具体实施中,严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》和相关规定的标准制发了《春园北路工程建设房屋征收决定》、《春园北路工程建设房屋征收公告》及《春园北路工程建设房屋征收补偿方案》等相关文件,委托3家评估机构分别对拆迁所涉及的房产、土地、资产进行评估公布,并逐户核实签字认可,做到征收政策清楚、补偿对象清楚、补偿数额清楚、搬迁安置场所清楚,实现全程“阳光拆迁”。

  为了限度地减少经营户的损失,切实解除经营户后顾之忧,指挥部千方百计协调两家企业采取以厂代铺(将光彩市场的厂房改为商铺)、返租仓库等形式腾出5000多平方米的经营用房,在此基础上,指挥部工作人员充分发挥主观能动性,找亲戚、找朋友,调动一切关系,在市场周边为所包经营户联系到3000多平方米的门面和仓库,虽然没有达到原有1.2万平方米的经营面积,但基本上能安置所有

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