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楼市调控政策不会转向

与往年相比,今年政府工作报告对于房地产的表述,置于“城镇化”的章节中,不再单列,对于涉及住房政策的内容惜字如金,尤其近几年提到最多的“房住不炒”并未提及,关于调控和房价的敏感字眼也不见踪迹。这让市场逐渐产生了一个疑惑,经历了3年的楼市调控相关政策是否有所转向?

在3月12日的全国两会“部长通道”上,有记者把这个问题抛给了住建部部长王蒙徽。王蒙徽指出,房地产市场总体保持平稳运行态势,市场预期也发生积极变化。一是住房成交面积增速放缓,二是住房成交价格总体平稳,三是住房市场预期逐渐趋于理性。

2019年将稳妥实现房地产市场平稳发展的长效机制工作方案。具体做法是:坚持“房住不炒”定位;坚持完善住房的市场和保障两个体系;坚持落实城市的主体责任;坚持调结构、转方式,重点解决新市民的住房租赁问题;保持政策的连续性和稳定性,防止大起大落。

王蒙徽部长的表态进一步重申了“房住不炒”,提出保持政策的连续性和稳定性,厘清了市场对于今后房地产政策可能放松的错误认识,为正确认知未来政策走向扫清了疑虑。

值得注意的是,在过去的半年多来,中央有关领导反复强调“房子是用来住的,不是用来炒的”。目前来看,“房住不炒”已是一个稳定的国家政策,政府工作报告未提及反而说明这一轮房地产调控已经基本达成预期。

当然,尽管2018年“控房价”成效显著,但”稳房价”是今年的主基调。当前的调控成果来之不易。目前部分城市库存已降至历史低位,仍有房价上涨压力,在货币政策相对宽松的背景下,如何防范大量资金通过传导机制流入房地产市场,引发房价快速上涨,仍然需要坚定不移执行严格的调控政策,遏制炒房。

按照全国住建工作会议的要求,要达成稳地价、稳房价、稳预期“三稳”工作目标,防止楼市大起大落,保证政策的稳定和连续是重中之重。要制定长期稳定的政策,保证楼市的可持续性发展。而执行调控政策是否彻底将决定楼市的稳定。

按照政府工作报告,落实城市主体责任被突出强调。中央加强地方考核和问责,地方有更大的“因城施策”自主权,根据每个城市不同的环境,制定适合各自城市的政策,把控各自的发展方向,向着稳定的方向发展。主管部门和各级政府将坚定不移地落实这一国家政策,稳定房地产市场。

政府工作报告没有提出关于房地产新的工作目标,说明现状符合上层预期,稳定长效是主基调。住建部的表态,是在规划今年楼市的发展布局。所以“稳”字将贯穿2019年房地产调控的始终,意味着将延续此前政策的稳定性。

有一个明显的变化是,当前的楼市调控思路转向了“长效机制”,将是一系列政策的组合,也涉及经济结构的调整。之前“应急性”的楼市调控措施会在“一城一策”的指导思想之下做出更有针对性的修正,但绝不意味着楼市调控政策转向。


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